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?《柳州市2019年冬季—2020年春季大气污染综合治理攻坚行动方案》印发
日期:2019-12-06 15:09  人气:
日前,柳州发布《柳州市2019年冬天—2020年春季大气污染归纳办理攻坚举动方案》,攻坚方针为2019年全市优秀天数比率不低于88.0%,PM2.5年均浓度不高......

日前,柳州发布《柳州市hg888皇冠2019年冬天—2020年春季大气污染归纳办理攻坚举动方案》,攻坚方针为2019年全市优秀天数比率不低于88.0%,PM2.5年均浓度不高于41微克/立方米;2020年1—2月,新年期间消除重度污染气候。概况如下:


?《柳州市2019年冬天—2020年春季大气污染归纳办理攻坚举动方案》印发


柳州市2019年冬天—2020年春季大气污染归纳办理攻坚举动方案


为深化贯彻执行国务院《打赢蓝天保卫战三年举动方案》、《广西大气污染防治攻坚三年作战方案(2018—2020年)》、《柳州市大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)》和《广西2019年冬天—2020年春季大气污染归纳办理攻坚举动方案》,推动全市(柳州市)环境空气质量继续改进,为打赢“十三五”大气污染防治攻坚战打下坚实根底,拟定本方案。


一、施行时刻


2019年10月1日至2020年2月29日。


二、攻坚方针


2019年全市优秀天数比率不低于88.0%,PM2.5年均浓度不高于41微克/立方米;2020年1—2月,新年期间消除重度污染气候。


三、首要使命


(一)城市扬尘归纳办理专项举动


催促修建工地执行工地周边围挡、物料堆积掩盖、土方开挖湿法作业、首要路途硬化、收支车辆清洗、渣土车辆密闭运送“六个百分之百”。对估计搁置3个月以上或估计2019年11月今后仍不能开工或康复施工的修建工地,催促展开暴露土地暂时美化或铺装。2019年12月底前树立施工工地动态办理清单,根本建成修建工地在线监测和视频监控系统,并与当地有关主管部门联网。加大对修建废物运送车辆未设备密闭设备运送、遗撒走漏污染路途等违章行为的冲击力度;大力推动路途打扫冲刷机械化作业,全市路途机械化打扫率到达70%。城市收支口及城市周边重要干线公路路段根本完结机械化打扫,对进城路途扬尘严厉监管。对街区、单位、门店施行网格化办理,拉网式整理脏乱差行为,门前施行“三包”,归纳办理国控站点敏感区域周边的小作坊、小饭馆、小店肆和小街冷巷,依法严厉管控露天燃烧废物、露天烧烤等行为,严厉查看室内烧烤和其他餐饮企业设备高效油烟净化设备并正常作业。(牵头单位:市住宅城乡建造局、市城管法律局;职责单位:各县区人民政府、开发区管委会)


(二)秸秆禁烧和归纳运用专项举动


依法依规研讨划定禁烧区,树立全掩盖网格化监管系统,充分运用卫星遥感监测、无人机巡查、高清视频监控和红外报警系统等手法亲近监测各地秸秆禁烧状况,施行“定点、守时、定人、定责”管控,职责到城镇、村委、农户。禁烧区、甘蔗“双高”示范区和旅行景区等要点区域加强秸秆燃烧的巡查法律力度。2019年11月前,柳城县、柳江区完结秸秆禁烧高清视频监控系统试点建造。(牵头单位:市生态环境局、市城管法律局;职责单位:各县区人民政府、开发区管委会)大力展开秸秆归纳运用生态经济工业,仔细安排施行农作物秸秆归纳运用试点项目,对收储运环节给予补助,对秸秆归纳运用工业项目给予帮扶补助,加速树立农业经济高质量展开、环境继续改进和大众增收的多赢式生态农业展开形式。加强蔗叶的归纳开发运用,对蔗叶的归纳开发运用给予支撑,推动施行甘蔗机械化收割、甘蔗秸秆破碎还田和打包搜集。榨季期间,拟定和施行蔗叶禁烧区管控方案,有用进步糖料蔗出产机械化水平,施行一致监督办理、一致归纳运用、一致处理处置。(牵头单位:市农业乡村局;职责单位:市财政局、市糖业展开办,各县区人民政府、开发区管委会)


(三)烟花爆竹禁燃限放专项举动严厉依照《广西壮族自治区人民政府关于加强烟花爆竹禁燃限放管控作业的告诉》(桂政发〔2018〕40号)和《柳州市人民政府关于确认制止点燃烟花爆竹时段、区域的布告》(柳政规〔2019〕51号)的要求,做好禁放区制止出售、限放区零售点布点和点燃管控作业,执行烟花爆竹禁燃限放区域的职责和监管要求,强化出产、运送、出售等源头管控,对违法违规点燃烟花爆竹行为依法进行处分。新年期间,由公安部门牵头展开联合法律巡查专项办理举动,紧盯要点时段、要点场所。充分发挥大街办、居委会的效果,依照网格化办理的要求,加强对大街、社区和人群密布场所的办理、巡查、监督作业。在污染气候进程时段,要全面加强禁放区、限放区的法律管控作业。广泛展开禁燃禁放烟花爆竹的宣传教育,引导广大群众以不点燃烟花爆竹的实际举动参加大气污染防治。(牵头单位:市公安局、市应急办理局、市生态环境局、市教育局;职责单位:各县区人民政府、开发区管委会)


(四)柴油卡车污染办理专项举动依照《柴油卡车污染办理攻坚战举动方案》(环大气〔2018〕179号),展开生态环境、公安交管、交通运送联合法律举动,路检路查、遥感监测、入户查看的柴油车数量不低于当地柴油车保有量的50%。结合实际拟定重型柴油卡车绕城通行方案。2019年末前,完结机动车遥感监测系统建造,并完结国家、省、市三级联网,数据实时、安稳传输。2019年末前,城市建成区内根本完结加油站、储油库、油罐车油气收回办理作业,并对油气收回办理设备作业状况展开专项查看。2019年末前,以城市建成区内施工工地、物流园区、大型工矿企业以及港口、码头、机场、铁路货场为要点场所,完结非路途移动机械了解调查和编码挂号,依法展开制止运用高排放非路途移动机械的区域划定作业。严厉冲击出产、出售、贮存和运用不合格油品和车用尿素行为。(牵头单位:市生态环境局、市公安局、市交通运送局、市商务局、市商场监管局;职责单位:各县区人民政府、开发区管委会)


(五)工业窑炉大气污染归纳办理专项举动依照《工业窑炉大气污染归纳办理方案》(环大气〔2019〕56号),分职业整理《工业结构调整辅导目录》筛选类工业炉窑,加大煤气发作炉、燃煤工业炉窑筛选力度。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加速运用清洁低碳动力以及运用工厂余热、电厂热力等进行代替。施行工业-7-炉窑污染深度办理,配套建造高效脱硫脱硝除尘设备。要点加大对陶瓷、玻璃、砖瓦、耐火材料、石灰、矿藏绵、铸造、铁合金、再生有色金属、碳素、化工等职业的监管,催促要点排污企业设备烟气排放主动监控设备。严厉操控工业炉窑出产工艺进程及相关物料贮存、运送等无安排排放,加强对火电、钢铁、铁合金、水泥、建材职业要点企业的煤场、料场、渣场等堆料场的监管。加大涉工业出产炉窑类企业的归纳整治力度。2019年末前完结燃煤小锅炉筛选使命的60%。对“散乱污”企业,严厉依法依规分门别类地施行筛选、整合和进步,避免死灰复燃。(牵头单位:市生态环境局、市工业和信息化局。职责单位:市展开变革委、市住宅城乡建造局、市财政局、市商场监管局,各县区人民政府、开发区管委会)


(六)钢铁职业超低排放改造专项举动依照《关于推动施行钢铁职业超低排放的定见》(环大气〔2019〕35号),催促柳州市钢铁企业有序推动各个出产环节超低排放晋级改造,依照方案稳步推动超低排放工程,烧结机机头、球团焙烧等要点工段污染源到达超低排放要求;加强物料贮存、运送及出产工艺进程无安排排放操控,在保证出产安全的前提下,采纳密闭、关闭等有用办法,有用进步废气搜集率;进步铁精矿、煤炭、焦炭等大宗物料和产品选用铁路、水路、管道或管状带式运送机的清洁办法运送份额,严厉监管已建成超低排放设备正常作业。(牵头单位:市生态环境局、市展开变革委、市工业和信息化局、市交通运送局)


(七)挥发性有机物污染办理专项举动依照分业施策、一行一策的准则,推动要点职业VOCs办理和在线监控建造,2019年末前完结要点工业职业VOCs归纳整治及提标改造。要点推动轿车整车制作、轿车零部件、工业涂装、木材加工、轿车修理等职业VOCs办理晋级改造。加大对企业的监管法律力度,催促企业加强办理设备建造。推动VOCs污染会集办理,结合实际探究树立“四个中心”,即在轿车零部件出产区域树立会集喷涂中心,在轿车修理企业会集区域树立钣喷中心,在活性炭会集运用区域树立活性炭再生中心,在有机溶剂运用会集区域树立收回处置中心。(牵头单位:市生态环境局。职责单位:各县区人民政府、开发区管委会)


(八)污染气候应对专项举动依照《柳州市污染气候应急预案》要求,全市各县区、开发区、各有关部门拟定本单位污染气候应急预案。2019年11月底前完结污染气候应急减排清单的弥补完善,结合“帮企减污”辅导归入城市应急减排清单的工业企业拟定“一厂一策”施行方案,强化要点职业绩效分级差异化管控,辅导企业提早采纳减排办法,预先调整出产方案,禁止采纳“一刀切”办法,对到达超低排放要求的企业不列入错峰出产名单。要科学施行大宗物料错峰运送,要点查办露天燃烧废物秸秆、露天烧烤、重型柴油车超支排放、工地扬尘、工业企业偷排漏排、随意“炼山”等违法行为。加强要点区域污染-9-办理,归纳运用网格化监测、卫星遥感、走航、无人机巡查等办法进步城市精细化办理才能,加强与气象部门协作,进一步强化环境空气质量猜测预告中心才能建造,进步预告才能。(牵头单位:市生态环境局。职责单位:各县区人民政府、开发区管委会)


四、保证办法


(一)加强安排领导充分发挥市大气污染防治作业领导小组效果,各级各部门负责人要深化一线指挥和谐,督导应对污染气候作业,及时研讨处理大气环境杰出问题,切实加强大气污染防治作业的安排领导。健全大气污染防治作业调度准则,市大气办每周调度各县区、开发区作业进展状况,市人民政府依据污染状况举行作业调度会议,统筹推动作业中存在的困难,查看督导作业执行状况。


(二)严厉考核问责执行领导干部生态文明建造职责制,严厉施行“党政同责、一岗双责”。对作业成效杰出的县区、开发区予以通报表彰。树立和施行量化问责机制,对PM2.5浓度同比显着上升、环境空气质量归纳指数同比显着上升且改进起伏排名靠后的、环境空气质量束缚性方针完结状况滞后于序时进展的县区、开发区,市人民政府将采纳书面预警、约谈、量化问责等追责办法。


(三)加强根底才能建造2019年末前完结大气环境网格化监管系统建造。2019年末前完结挥发性有机物(VOCs)在线监测和源解析研讨试点。推动固定污染源VOCs监测作业,在工业涂装等VOCs排放要点源,加速设备废气排放主动监控设备,并与生态环境主管部门联网。


(四)加强信息揭露及时发布环境空气质量状况及预警预告信息,承受社会监督。催促要点排污单位及时发布自行监测和污染物排放数据、污染办理办法、污染气候应对、环境违法处分及整改等信息。按月对各县区、开发区环境空气质量及改进状况进行排名并向社会发布,对环境空气质量改进起伏达不到时序进展、年度方针完结状况滞后的县区、开发区下达预警函。攻坚期间,各县区人民政府、开发区管委会要在每月6日前将上月攻坚举动状况报送市大气办;2020年3月10日前,报送攻坚举动作业总结。


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